Geachte leden van de gemeenteraad,
‘Let een beetje op elkaar’. Het was een veelgebruikte spreuk in de coronatijd. Gelukkig ligt deze tijd alweer even achter ons. Tegelijk is het een treffende spreuk die vraagt om naar elkaar om te zien. Ondanks dat we voor 2023 een groot aantal uitdagingen zagen, is het omzien naar elkaar het leidende principe geweest voor 2023.
Het begin van 2023 kenmerkt zich door de energiecrisis. We zagen forse stijgingen van de energietarieven en veel huishoudens en organisaties hadden uitdagingen om de rekeningen betalen. Het Winterplan dat we in 2022 al hadden opgesteld, kwam aan het begin van 2023 tot uitvoer, waar veel huishoudens en verenigingen mee geholpen werden. De extra ondersteuning in een onzekere tijd van inflatie en energiearmoede was nodig. De vele gebruikers van de regelingen laten dat ook zien. Voor de langere termijn werd het Katwijks Isolatiefonds opgetuigd.
Ook werd de huisvestingsverordening aangenomen, die de schaarse woningvoorraad beoogt te beschermen. Met deze verordening en op vele andere manieren werd ingezet op het realiseren van meer woningen voor de vele woningzoekenden in onze gemeente.
Vanuit het sociaal domein is veel ingezet op jeugd- en jongerenwerk. Juist vanuit het preventieve karakter om jongeren gezond en veilig op te laten groeien. Daarnaast is ook het Jongeren Perspectief Fonds voorbereid. Dit fonds wil jongeren uit de schulden helpen om ze zo perspectief te bieden om volledig mee te kunnen doen in de samenleving. Ook het IKC Windvang de Krulder werd opgeleverd in 2023. Dit is het eerste IKC waar school, zorg, kinderopvang en sport met elkaar onder één dak zitten en vanuit één visie (samen)werken.
Het financiële beeld over 2023 laat opnieuw een positief saldo zien. Nu het definitieve beeld er is, zien we dat er drie miljoen euro over is. Tegelijk zien we dat dit voornamelijk komt door de decembercirculaire en door de onderschrijding op het personeelsbudget. Het laat de grilligheid van de gemeentefinanciën zien.
Het blijft nodig om op het gebied van financiën goed rentmeesterschap te tonen. Het Rijk heeft weliswaar een akkoord met de medeoverheden gesloten, waardoor de vooruitzichten vanaf ‘ravijnjaar’ 2026 en verder minder zwart lijken, maar het blijft een uitdaging om de gemeentefinanciën op orde te houden. Om die reden is in het najaar van 2023 een schets aan de raad gegeven van de voorbereidingen die de organisatie treft voor een meerjarig gezond perspectief.
Nieuw in 2023 is dat het college een rechtmatigheidsverantwoording aflegt aan de raad. Dit betreft een nieuw onderdeel in de jaarrekening en dit komt in de plaats van het rechtmatigheidsoordeel van de accountant in de controleverklaring. Het college geeft via deze verantwoording onder andere inzicht in de begrotingsrechtmatigheid en de naleving van de Europese aanbestedingsregels. De toelichtingen zijn opgenomen in de paragraaf bedrijfsvoering. Zowel de verantwoording als de toelichtingen blijven onderdeel van de accountantscontrole.
De jaarrekening laat zien dat er veel is gebeurd, maar ook dat er nog genoeg opgaven zijn voor de toekomst. Van de 224 indicatoren over de programma’s heen, werden er 204 behaald en 20 niet behaald. Het overgrote deel van de niet behaalde zaken krijgt alsnog uitvoer in 2024 en verder.
‘Verandering met behoud van het goede’. Dat was de ondertitel van het coalitieakkoord van dit college. Vanuit dat motto heeft het college afgelopen jaar gewerkt. Het is dat motto dat eenieder dagelijks motiveert om ons in te zetten voor de gemeente Katwijk. Dat geldt voor u als raad, voor ons als college en voor alle ambtenaren. We hopen Katwijk verder te brengen, door het goede te doen. Dat hebben we in 2023 gepoogd te doen en dat blijven we doen. Vanuit die positieve gedachte sluiten we het jaar 2023 af.
Burgemeester en wethouders van Katwijk
de secretaris,
mr. drs. R.T. Jie Sam Foek
de burgemeester,
ir. C.L. Visser