Ga naar de inhoud van deze pagina.
Voorjaarsnota 2025 Voorjaarsnota 2025

6b. Deelprogramma Inkomen en schulden

Ontwikkelingen

Armoede agenda
In januari 2025 is de Uitvoeringsagenda Armoede 2025-2028 definitief vastgesteld door de gemeenteraad. Hierin staan diverse acties waarmee we de armoede in Katwijk willen bestrijden. De begroting voor 2025 is hierin opgenomen. Voor 2026 en de jaren daarna wordt de begroting per jaar opgesteld met het bijbehorend jaarplan.

Minimaregelingen
In het Winterplan is geregeld dat de inkomensnorm voor de minimaregelingen tot en met 2025 verhoogd is van 120% tot 130% van het sociaal minimum. Het gaat dan om de Doe Mee! regeling en het Kindpakket (Leergeld en Jeugdfonds Sport & Cultuur). Alleen voor de gemeentepolis (collectieve zorgverzekering via Zorg & Zekerheid) geldt dat de norm nog op 120% van het sociaal minimum ligt. In 2025 vindt een evaluatie van de verhoging van de inkomensnorm voor de minimaregelingen plaats en zal er besluitvorming plaatsvinden over het definitief verhogen van de inkomensnorm naar 130%. Vooruitlopend op de evaluatie en de besluitvorming daarover, wordt deze verhoging alvast meegenomen in deze voorjaarsnota. Bij handhaving van de inkomensnorm van 130% van het sociaal minimum in 2026, en een verhoging van de inkomensnorm voor de gemeentepolis naar 130%, komen we vanaf 2026 volgens onze prognoses € 271.330 tekort op de minimaregelingen, waarvan € 100.000 voor de Doe Mee! Regeling, € 135.800 voor het Kindpakket en € 35.530 voor de gemeentepolis. Het tekort wordt veroorzaakt door het structureel maken van de inkomensnorm van 130% van het sociaal minimum en doordat meer mensen gebruik zijn gaan maken van de minimaregelingen. Aangezien de komende maanden de minimaregelingen via promotievideo’s onder de aandacht van de inwoners worden gebracht, is het te verwachten dat de vraag naar de minimaregelingen, en daarmee het gebruik ervan, zal toenemen. Daarom wordt met deze voorjaarsnota het budget opgehoogd. In de toelichting bij de mutatieregels nemen we ook de bedragen van de tekorten op voor het scenario waarin de inkomensnorm voor de minimaregelingen op 120% wordt gesteld.
In 2025 moet de gemeente Katwijk bepalen of zij gebruik gaat maken van een aanbod van de provincie Zuid-Holland en Qbuzz voor OV passen voor de minima. Het aanbod is nog niet voldoende uitgewerkt om al te kunnen inventariseren wat budgettaire consequenties zijn voor 2026 als de gemeente meerjarig gebruik wil kunnen maken van de OV passen. Dit volgt op een later moment.

Financiële mutaties

Toelichting financiële mutaties

Autonome ontwikkelingen: mutaties groter dan € 75.000 (uitgebreid toelichten per volgnummer)

Volgnummer

Toelichting

AG1

Loonkostensubsidie
In 2025 zien we dat de toename van inwoners met een arbeidsbeperking die aan het werk gaan met een loonkostensubsidie door blijft zetten. Dit leidt tot hogere kosten, die structureel doorwerken. Aangezien in oktober 2025 een definitieve beschikking van de BUIG (zie hieronder) volgt en de verwachting is dat deze hoger uitvalt dan de voorlopige beschikking die nu in de begroting is verwerkt, zal bij de najaarsbestuursrapportage de lasten en baten voor 2025 in 1x worden bijgesteld in plaats van dat nu de lasten worden verhoogd en in het najaar alleen de baten. Voor 2026 en verder worden deze zowel qua lasten als baten al wel gemuteerd. Deze lastenstijging wordt gedekt vanuit de BUIG (Bundeling uitkeringen inkomensverzekeringen gemeenten). De BUIG is een rijksuitkering en wordt als baat gepresenteerd.

AG1

Doeluitkering loonkostensubsidie
Deze lastenstijging wordt gedekt vanuit de BUIG (Bundeling uitkeringen inkomensverzekeringen gemeenten). De BUIG is een rijksuitkering en wordt als baat gepresenteerd.


Toelichting Nieuw beleid

Volgnummer

Toelichting

N1

Structureel maken bijstandsnorm van 130%
Bij het verhogen van de inkomensnorm voor het gebruik van de minimaregelingen van 120% naar 130% van het sociaal minimum zullen meer inwoners er gebruik van maken en nemen de kosten toe met € 236.000, waarvan € 100.000 voor de Doe Mee! Regeling en € 136.000 voor het Kindpakket (Leergeld en Jeugdfonds Sport en Cultuur). Wanneer de inkomensnorm van 120% wordt gehanteerd zal het budget als gevolg van volumegroei in het afgelopen jaar moeten worden verhoogd met € 181.000, waarvan € 80.000 voor de Doe Mee! Regeling en € 101.000 voor het Kindpakket.

N1

Collectieve zorgverzekering bij bijstandsnorm van 130%
De kosten voor de uitvoering collectieve zorgverzekering (Zorg & Zekerheid) voor minima zal bij een inkomensnorm van 130% het sociaal minimum stijgen omdat er dan meer mensen gebruik van zullen maken. Als gevolg hiervan wordt het budget verhoogd met € 91.000. Wanneer de inkomensnorm vanaf 2026 op 120% van het sociaal minimum gesteld wordt, hebben we naar verwachting ten opzichte van de huidige begroting geen tekort.