7B Riool, afval en begraven

Meer grondstoffen en minder restafval
Per januari 2025 is Katwijk gestart met het Anders Inzamelen en het hanteren van het restafvaltarief. Wat we hiermee willen bereiken is het verhogen van de hoeveelheid en het verbeteren van de kwaliteit grondstoffen die we inzamelen voor recycling en hergebruik. We volgen hiermee het rijksbeleid om restafvalstromen te verminderen. De eerste resultaten van de inzameling van het huishoudelijk afval in januari en februari 2025 laten een veelbelovend positief beeld zien. Katwijk heeft hiermee een grote stap gezet in het verminderen van het restafval. Na de eerste helft van 2025 volgt een evaluatie van de resultaten van de eerste zes maanden van het Anders Inzamelen. Ook wordt na de zomer de actualisatie van het grondstoffenbeleidsplan 2025 – 2028 aan de gemeenteraad aangeboden. In de tussenliggende periode houden we inwoners op de hoogte van de resultaten van Anders inzamelen en geven we tips over afval scheiden.

Daarnaast is in 2024 een 213a onderzoek uitgevoerd naar de doelmatigheid en toekomstbestendigheid van afvalinzameling. Over de resultaten en aanbevelingen uit dit onderzoek wordt de gemeenteraad op korte termijn geïnformeerd.

Samen met de regiogemeenten in de Duin- en Bollenstreek wordt binnen de GR het overslagstation in Voorhout vernieuwd, dat naar verwachting medio 2027 operationeel zal zijn. Tevens is er, samen met de afvalverwerker (AEB), een juridische procedure tegen de Staat gestart vanwege extra kosten die ontstaan door de verwerking van lachgas.

Riolering / Stedelijk Water
De waterketen staat centraal in opgaven voor volksgezondheid, milieu en wonen. De grootste toegevoegde waarde is gezond drinkwater en voorkomen van ziekten door inzameling en verwerking van afvalwater. De uitdaging voor de waterketen neemt toe door woningbouw en het veranderend klimaat, waardoor de randvoorwaarden voor een gezonde, aantrekkelijke en toekomstbestendige samenleving onder druk staan. De ambitie is om het integraal Waterketenplan (iWKp) te verbreden naar (zwem)waterkwaliteit vanwege de relatie met de zwemwaterkwaliteit en de kaderrichtlijn water.

Het iWKp dat eind 2025 afloopt wordt uitgesteld met één jaar. Dit geeft de gemeente tijd om inzichten, ontwikkelingen t.a.v. Kaderrichtlijn Water en de nog op te stellen klimaatstresstest te verwerken in een streefbeeld gericht op 2050. Dit vergemakkelijkt de governance tussen omliggende gemeenten, Hoogheemraadschap van Rijnland en drinkwaterbedrijf Dunea.

In 2024 is ontdekt dat er een aantal foutaansluitingen zijn, waarbij afvalwater loost op de hemelwaterriolering. Deze emissie leidt tot een verslechtering van de waterkwaliteit. Achteruitgang van de waterkwaliteit is vanwege het doelbereik vanuit de Kaderrichtlijn Water in 2027 wettelijk uitgesloten en leidt bij het zwemwater aan het strand tot ongewenste gezondheidsrisico's. Dit jaar wordt daarom een aanpak ontwikkeld om deze foutaansluitingen zo spoedig mogelijk op te heffen en het ontstaan ervan zoveel mogelijk te beperken.

Klimaatadaptatie
In 2024 heeft de KNMI nieuwe klimaatscenario’s gepubliceerd conform de afspraken met ministerie I&W. Deze informatie is nodig om de impact van het veranderend klimaat op het regionale watersysteem en de stedelijke gebieden door te rekenen. Het resultaat is de klimaatstresstest die elke zes jaar moet worden opgesteld.

Autonome ontwikkelingen: mutaties groter dan € 75.000 (uitgebreid toelichten per volgnummer)

Volgnummer	Toelichting
AG1	Lagere kosten afvalinzameling Door de invoering van Diftar is de hoeveelheid aangeboden restafval afgenomen. Dit leidt tot lagere verwerkingskosten, waardoor het budget voor de verwerking van restafval naar beneden is bijgesteld.
AG2	Kosten lachgascilinders De kosten voor het schredderen van restafval vanwege lachgascilinders en de mogelijke schade aan de verbrandingsovens zouden oorspronkelijk worden gedekt uit de egalisatievoorziening. Door het positieve effect van Diftar is er echter ruimte ontstaan binnen het budget voor restafval, waardoor deze kosten nu kostenneutraal kunnen worden opgevangen binnen de afvalstoffenheffing.

Volgnummer

Toelichting

AG1

Lagere kosten afvalinzameling
Door de invoering van Diftar is de hoeveelheid aangeboden restafval afgenomen. Dit leidt tot lagere verwerkingskosten, waardoor het budget voor de verwerking van restafval naar beneden is bijgesteld.

AG2

Kosten lachgascilinders
De kosten voor het schredderen van restafval vanwege lachgascilinders en de mogelijke schade aan de verbrandingsovens zouden oorspronkelijk worden gedekt uit de egalisatievoorziening. Door het positieve effect van Diftar is er echter ruimte ontstaan binnen het budget voor restafval, waardoor deze kosten nu kostenneutraal kunnen worden opgevangen binnen de afvalstoffenheffing.

Autonome ontwikkelingen: mutaties kleiner dan €75.000 (beknopt toelichten per volgnummer)

Volgnummer	Toelichting
AK1	Inzameling PMD in eigen beheer De inzameling van PMD wordt inmiddels volledig in eigen beheer uitgevoerd. Waar voorheen kosten werden gemaakt voor de inhuur van een voertuig, is dit nu niet meer nodig, omdat het voertuig in eigen beheer is.
AK2	Hogere opbrengst PMD Door de invoering van Diftar is de afvalscheiding verbeterd, waardoor er meer PMD wordt aangeboden dan voorheen. Dit resulteert in hogere opbrengsten. Daarom worden de verwachte inkomsten verhoogd.
AK3	Hogere aanbieding GFT Door de invoering van Diftar is de afvalscheiding verbeterd, waardoor er meer GFT-afval wordt aangeboden dan voorheen. Dit leidt tot hogere verwerkingskosten, waardoor het budget voor de verwerking van GFT wordt opgeschaald.
AK4	Bijstelling budget a.g.v. Diftar Als onderdeel van de invoering van Diftar worden toezichthouders en grondstofcoaches ingezet. Deze worden extern ingehuurd, wat aanzienlijke kosten met zich meebrengt. Daarom wordt het budget voor inhuur verhoogd.
AK5	Bijstelling budget a.g.v. schades Regelmatig ontstaan er schades aan ondergrondse containers, waardoor het noodzakelijk is om deze opnieuw te coaten. Dit draagt bij aan het behoud van een nette uitstraling op straatniveau.
AK6	Stijging door shredderkosten en toename tonnages De kosten voor het verwerken van grofvuil op de milieustraat zijn gestegen, omdat dit afval vooraf door de shredder gaat in verband met lachgascilinders. Daarnaast is er een toename in de tonnages, waarschijnlijk als gevolg van de invoering van Diftar.
AK7	Uitbreiding opslagunit KCA Op het KCA-depot ontvangen we tegenwoordig veel ion-batterijen, voornamelijk van elektrische fietsen. Door veranderende wetgeving moeten deze batterijen apart worden opgeslagen. Dit vereist de aanschaf van een extra opslagunit op het depot.
AK8	Verhoging bijdrage Noordwijk Gemeente Noordwijk draagt voor ca. 1/3 deel mee in de kosten van AK6 en AK7.
AK9	Saldo mutaties vuilverwerking Per saldo leiden de mutaties tot een nadelig effect van € 53.000. Aangezien taakveld reiniging een gesloten circuit is wordt dit bedrag aan voorziening afvalstoffenheffing onttrokken.

Ontwikkelingen

Financiële mutaties

Toelichting financiële mutaties