Beleidsuitgangspunten omtrent de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico’s van de grondzaken
Gebiedsontwikkelingen en daarmee ook het voeren van grondexploitaties gaat gepaard met kansen en risico’s. In de nota grondbeleid is vastgelegd hoe de risico's moeten worden bepaald en hoe hieruit het benodigde weerstandvermogen om deze risico's af te dekken moet worden bepaald. De risicoanalyses en de berekening wordt over alle gemeentelijke grondexploitaties uitgevoerd, waarbij onderscheid wordt gemaakt in:
·marktrisico's die voor alle grondexploitatieberekeningen gelijk zijn. Het gaat dan bijvoorbeeld om schommelingen in de rente en marktontwikkelingen.
·Project specifieke risico's. Dat zijn risico's die per project verschillen en onder andere afhankelijk zijn van de aard en de ligging van het project en het stadium van realisatie.
Als er voor een project een winstprognose is, wordt de omvang van de risico’s eerst gesaldeerd met deze winstpotentie. Als risico’s zich voordoen, kunnen deze bij een winstprognose immers in eerste instantie ten laste van het project worden gebracht. De winst wordt dan weliswaar lager, maar er is geen externe weerstandscapaciteit nodig. Voor de risico's die niet door een winstprognose kunnen worden gedekt is externe weerstandscapaciteit nodig.
Het weerstandsvermogen wordt volgens de nota grondbeleid gevormd door de reserve grondexploitaties en de zekere positieve saldi van in de toekomst af te sluiten grondexploitaties. Met de wijziging van het BBV inzake tussentijdse winstneming is het laatste criterium minder relevant. De uitkomst van de berekening wordt jaarlijks in het MPG gepresenteerd en geanalyseerd. Bij het MPG 2025 is het maximaal benodigde weerstandsvermogen bepaald op € 0,8 miljoen.
In onderstaande tabel zijn de diverse mutaties en het eindsaldo van de reserve grondexploitaties per 31-12-2024 weergegeven.
|
Complex |
|
Totaal markt ricico's |
project-specifiek |
Totaal risico's in bandbreedte |
|
GREX Eindwaarde |
Benodigd |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
30% |
50% |
|
30% |
50% |
|
B.010 |
De Horn |
365.051 |
560.374 |
669.889 |
742.900 |
-727.256 |
0 |
15.644 |
|
B.114 |
Klei Oost Zuid |
328.306 |
43.783 |
142.275 |
207936 |
-150.402 |
0 |
57.535 |
|
B.220 |
Hof Korte Vaart |
64.841 |
181.621 |
201.073 |
214.041 |
-24.626 |
176.447 |
189.415 |
|
B.230 |
Kavel Van Lierestraat |
49.440 |
143.988 |
158.820 |
168.708 |
93.630 |
158.820 |
168.708 |
|
B.240 |
Kleipetten Zuid |
1.513.542 |
621.911 |
1.075.973 |
1.378.682 |
-3.771.225 |
0 |
0 |
|
|
Totaal projecten |
2.321.180 |
1.551.677 |
2.248.031 |
2.712.267 |
-4.579.878 |
335.267 |
431.302 |