Ga naar de inhoud van deze pagina.
Jaarstukken 2024 Jaarrekening 2024

Rechtmatigheidsverantwoording

Verantwoordelijkheid college van burgemeester en wethouders

De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het college van burgemeester en wethouders toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door de raad vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door de raad op 19 december 2024 vastgestelde Normenkader financiële rechtmatigheid 2024-2026 van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.

Deze rechtmatigheidsverantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze verantwoordingsgrens is door de raad bepaald en bedraagt 1% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 2,6 miljoen. De grondslag voor deze rechtmatigheidsverantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024.

Bevinding

Het college stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen € 10,4 miljoen bedraagt. Dit is hoger dan de daarvoor gestelde verantwoordingsgrens van € 2,6 miljoen. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het college overigens een bedrag van € 9,5 miljoen acceptabel op basis van door de gemeenteraad vastgestelde afspraken

De geconstateerde afwijkingen betreffen:

Omschrijving

Fouten x € 1 miljoen

Onduidelijkheden x € 1 miljoen

Begrotingscriterium



1a. Overschrijdingen van lasten op taakveldniveau (exclusief salarislasten)

€ 7,8

-

1b. Overschrijding van de totaal geautoriseerde salarislasten (overschrijding totaal van de personeelsbegroting)

€ 1,1

-

1c. Overschrijding van investeringsbudgetten (kredieten)

€ 0,0

-

3. Afwijkingen van baten en/of onderschrijdingen van lasten op taakveldniveau en onderschrijdingen van investeringskredieten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan de Raad zijn gemeld (niet tijdig gemeld i.o.m. intern vastgelegde spelregels in de financiële verordening 2024)

-

-

Totaal (bruto) begrotingsonrechtmatigheden
(1a + 1b + 1c + 2 + 3)

€ 9,5

-




4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgestelde beleid van de Raad en past binnen de vooraf vastgestelde afspraken met de Raad zoals opgenomen in artikel 13 lid 4 van de financiële verordening 2024 gemeente Katwijk en daarmee vooraf als “acceptabel” is geduid. Deze begrotingsafwijkingen zijn meer uitgebreid toegelicht in hoofdstuk 3.2 Beleidsverantwoording per programma, in de toelichting op de baten en lasten in de jaarrekening en in bijlage 7.4 Af te sluiten kredieten (afwijkingen investeringen).

€ 9,5

-

Resterend (netto) saldo aan begrotingsonrechtmatigheden
(1a + 1b + 1b + 2 + 3 + 4)

€ 0

-




De niet-acceptabele begrotingsonrechtmatigheden individueel groter dan de rapportagegrens van € 100.000 worden inhoudelijk nader toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.






Voorwaardencriterium



5. Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed

€ 0,9

-




Misbruik & oneigenlijk gebruik criterium



6. Geen bevindingen.






Totaal onrechtmatigheden

€ 10,4

€ 0

Waarvan acceptabel

€ 9,5

€ 0

Waarvan niet acceptabel

€ 0,9

€ 0


In de paragraaf Bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met de raad aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het college ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.