Woongebied Valkenhorst bestaat uit drie deelgebieden. Per deelgebied wordt een verantwoording gegeven. Na de toelichting op de afzonderlijke deelgebieden worden de activiteiten belicht die meerdere deelgebieden overstijgen. Allereerst zal de bestuurlijke lus bestemmingsplan Valkenhorst worden besproken.
Bestuurlijke lus
Het belangrijkste juridische kader om de woningbouw in Valkenhorst te kunnen starten is een onherroepelijk bestemmingsplan Woongebied Valkenhorst. Het bestemmingsplan Woongebied Valkenhorst is in juni 2022 door de gemeenteraad van gemeente Katwijk vastgesteld. Na vaststelling hiervan is er door vier partijen een beroep ingesteld. Op 11 december 2024 heeft de Raad van State geoordeeld dat het bestemmingsplan op 3 punten nadere onderbouwing nodig heeft:
• beperking van de recreatiedruk op de duinen;
• motivering in hoeverre een bouwhoogte van 40 meter in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening;
• Motivering in hoeverre de bouw van Valkenhorst niet leidt tot een verslechtering van de verkeerssituatie op de Wassenaarse kruispunten met de N44.
Deze onderbouwingen moeten met een herstelbesluit bestemmingsplan Woongebied Valkenhorst binnen 26 weken na de uitspraak opgesteld worden, de besluitvorming met de gemeenteraad doorlopen en bij de Raad van State ingediend worden.
Tot het bestemmingsplan, niet onherroepelijk is voert de gemeente Katwijk enkel voorbereidende werkzaamheden uit. Dit geldt ook voor het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) en de grondeigenaar/ontwikkelaar BPD.
Deelgebied I
Het noordelijke deel van deelgebied I is in eigendom van ontwikkelaar BPD en heet de Limesbuurt. Na het vaststellen van het stedenbouwkundig raamwerk (2023) is het raamwerk in 2024 nader uitgewerkt tot het voorontwerp Inrichtingsplan (IP) Limesbuurt. Het IP is een het ontwerp van de ondergrondse en bovengrondse openbare ruimte.
In 2024 heeft de toetsing van het voorontwerp hoofdstructuur deelgebied I plaatsgevonden. De hoofdstructuur deelgebied I is het ontwerp van de onder-, en bovengrondse openbare ruimte en richt zich op de ontsluiting van de ontwikkelvelden, ontsluiting van het deelgebied op de N206, inrichting van het aansluitend groen en de kreken. De vervolgstap is het gefaseerd uitwerken van het definitief ontwerp Openbaar Gebied
In het stedenbouwkundig raamwerk zijn zoekgebieden en in het bestemmingsplannen zijn gebieden aangeduid waar voorzieningen kunnen komen. Dit is uitgewerkt in de voorzieningenkaart en een ondersteunende memo waarin op ontwikkelveldniveau de locaties zijn bepaald. Daarbij gaat het over positionering, fasering van zowel definitieve en tijdelijk voorzieningen, ontwikkelstrategieën en beheer & exploitatie.
Deelgebieden II en III
Naast de voorbereidingen in deelgebied I is ook aangevangen met de planvorming van deelgebied II. Het betreft hier de nota van uitgangspunten voor Deelgebied II. Deze nota biedt een kader voor het toekomstig op te stellen stedenbouwkundig raamwerk. Voor Deelgebied III vindt een vergelijkbare aanpak plaats in een later stadium. De nota van uitgangspunten Deelgebied II bevindt zich in de afrondende fase. De vaststelling van de nota zal plaatsvinden na het onherroepelijk zijn van het bestemmingsplan Woongebied Valkenhorst.
Kwaliteitsteam Valkenhorst
In 2024 is het kwaliteitsteam ingesteld. Het kwaliteitsteam borgt de integrale samenhang van de te ontwikkelen gebieden. Het kwaliteitsteam bestaat uit drie onafhankelijke leden op de beleidsdisciplines landschap, stedenbouw en architectuur (incl. duurzaamheid) dat adviseert aan ontwikkelaars en rapporteert aan het college. In samenwerking met het RVB is gewerkt aan de beschrijving ‘Werkwijze kwaliteitsteam Valkenhorst’ waarin positie, scope, organisatie, mandaten en toetsvoorwaarden zijn vastgelegd.
Viaducten
De realisatie van het Broekwegviaduct is gestart. Ook is begonnen met de ontwikkeling van het Achterwegviaduct. Beide viaducten zijn voorzien in 2026. Er is onderzoek gedaan naar de financiële en juridische haalbaarheid van het onderbrengen van de realisatie van het Achterwegviaduct in het contract van de HOV-busbaan van de Provincie Zuid-Holland. Resultaat van het onderzoek is een schetsontwerp en de raming van de viaduct. De inzichten nu zijn om de samenwerking met de provincie voort te zetten, formele besluitvorming hierover volgt nog. De realisatie van het viaduct is voorzien in 2026.
Afvalwater
Het toekomstig afvalwater vanuit Valkenhorst moet op een goede manier worden afgevoerd. Daarvoor is een afvalwatertransportgemaal (AWTG) en een afvalwatertransportleiding (AWTL) benodigd vanuit het plangebied naar de rioolwaterzuivering in 't Heen. Voor de AWTL is een ontwerp gemaakt en een deel ter uitvoering is ondergebracht in het contract van de HOV-baan van PZH. Benodigde afspraken hiervoor zijn vastgelegd in een bestuurlijke overeenkomst. Het ontwerp van de ATWG en de realisatie van de overige delen van de AWTL zijn vervolgstappen in het proces waarbij eveneens een samenwerkingsovereenkomst zal worden opgesteld met het Hoogheemraadschap Rijnland.
Bodemenergie, Warmteplan en duurzaam Warmtenet
Een van de uitgangspunten GOV is het ontwikkelen van een duurzaam energieconcept voor de 5.600 woningen en overige voorzieningen. Het realiseren van een duurzaam warmtenet maakt daar onderdeel van uit. Ten behoeve van een duurzaam warmtenet in Valkenhorst is voor deelgebied I een Warmteplan Deelgebied I opgesteld samen met de initiatiefnemers van het gebied. Het Warmteplan Valkenhorst Deelgebied I (hierna: Warmteplan Valkenhorst) levert een belangrijk uitgangspunt voor het collectief warmtenet voor Deelgebied 1 van Woongebied Valkenhorst, zodat de toekomstige ontwikkelaars hierop kunnen anticiperen. In het Warmteplan Valkenhorst Deelgebied I zijn kort gezegd de volgende zaken opgenomen:
• het geplande aantal aansluitingen in Deelgebied I op een bepaald collectief thermisch energiesysteem;
• de mate van energiezuinigheid en de mate van bescherming van het milieu (gebaseerd op de energiezuinigheid van het collectieve thermische energiesysteem) voor een periode van ten hoogste 10 jaar vanaf de datum van inwerkingtreding door het college van burgemeester en wethouders of totdat het aantal aansluitingen is bereikt.
Het Warmteplan Deelgebied I is ter inzage gelegd voor zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Het warmteplan zal voor vaststelling door de Raad worden aangeboden.
Daarnaast is er ook een bodemenergieplan Deelgebied I opgesteld. Het huidige bodemenergieplan zal na vaststelling van het eerdergenoemde bodemenergieplan Deelgebied I komen te vervallen. Het nieuwe bodemenergieplan maakt het mogelijk om een collectieve warmtevoorziening, met behulp van Warmte Koude Opslag (WKO), ook wel open bodemenergiesystemen genoemd te realiseren. Het bodemenergieplan zal uiteindelijk ook door de gemeenteraad moeten worden vastgesteld. Het plan ligt nu ter toetsing bij de provincie. De provincie is de coördinator en bewaker van bodemenergie op regionaal niveau en verleent de vergunningen op basis van de Omgevingswet.
Naast de ruimtelijke plannen zijn ook gesprekken gaande met Dunea en Firan over een publiek warmtebedrijf die de warmte in ieder geval voor de Limesbuurt maar ook voor de andere delen van deelgebied I zal gaan leveren. De gemeente heeft aangegeven nader te willen onderzoeken of eventueel deelgenomen zal worden in dit publiek warmtebedrijf Valkenhorst