Beleidsuitgangspunten omtrent de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico’s van de grondzaken
Gebiedsontwikkelingen en daarmee ook het voeren van grondexploitaties gaat gepaard met kansen en risico’s. In de nota grondbeleid is vastgelegd hoe de risico's moeten worden bepaald en hoe hieruit het benodigde weerstandvermogen om deze risico's af te dekken moet worden bepaald. De risicoanalyses en de berekening wordt over alle gemeentelijke grondexploitaties uitgevoerd, waarbij onderscheid wordt gemaakt in:
· marktrisico's die voor alle grondexploitatieberekeningen gelijk zijn. Het gaat dan bijvoorbeeld om schommelingen in de rente en marktontwikkelingen.
· Project specifieke risico's. Dat zijn risico's die per project verschillen en onder andere afhankelijk zijn van de aard en de ligging van het project en het stadium van realisatie.
Als er voor een project een winstprognose is, wordt de omvang van de risico’s eerst gesaldeerd met deze winstpotentie. Als risico’s zich voordoen, kunnen deze bij een winstprognose immers in eerste instantie ten laste van het project worden gebracht. De winst wordt dan weliswaar lager, maar er is geen externe weerstandscapaciteit nodig. Voor de risico's die niet door een winstprognose kunnen worden gedekt is externe weerstandscapaciteit nodig.
Het weerstandsvermogen voor de grondexploitaties wordt volgens de nota grondbeleid gevormd door de reserve grondexploitaties.
De reserve grondexploitaties dient ook voor het dekken van de risico's die samenhangen met de bouwprojecten uit particulier initiatief. Daarnaast dient een buffer aangehouden te worden voor in de toekomst nieuw te starten bouwplannen en eventuele correcties op eerdere tussentijdse winstnemingen. In de in 2025 vastgestelde nota grondbeleid is een berekening vastgelegd om de minimaal benodigde omvang van het weerstandsvermogen te bepalen. Bij het MPG 2026 is deze berekend op € 431.800.
| benodigde risicobuffer | 30% | 50% |
|---|---|---|
|
voor de grondexploitaties |
170.973 |
285.304 |
|
voor de particuliere initiatieven |
174.467 |
174.467 |
|
buffer voor toekomstige plannen en correcties eerdere winstnemingen |
86.360 |
114.943 |
|
totaal |
431.800 |
574.714 |