Ga naar de inhoud van deze pagina.
Jaarrekening 2025 Jaarrekening 2025

Vaste passiva

Eigen vermogen

Het verloop en de boekwaarde van het eigen vermogen is als volgt te specificeren:


Algemene reserve Bestemmingsresultaat Bestemmingsreserves Resultaat voor bestemming Eigen vermogen totaal

Saldo per 31 december 2024

39.522

2.594

63.670


105.786

Bestemming resultaat jaarrekening 2024

1.982

-2.594

613


0

Toevoegingen

2.776


14.519


17.295

Onttrekkingen

10.676


6.675


17.351

Nog te bestemmen resultaat jaarrekening 2025




785

785

Saldo per 31 december 2025

33.603

0

72.126

785

106.514


Toelichting mutaties reserves - Algemene reserve

Onderstaand leest u per reserve wat hiervan het doel is en wat de stortingen en onttrekkingen zijn geweest in 2025. Mutaties groter dan € 75.000 worden apart gespecificeerd.

Algemene reserve
Deze reserve is voor het opvangen van risico's en heeft een bufferfunctie. De algemene reserve behoort tot de weerstandscapaciteit van de gemeente. De hoogte past binnen de bandbreedte zoals deze is aangegeven in de nota reserves en voorzieningen (minimaal 5% van de begrote lasten exclusief grondexploitatie).

De stortingen aan de algemene reserve zijn:

Onderwerp Bedrag x € 1.000

Jaarrekeningresultaat 2024

1.982

Reservering compensatie Jeugdhulp 2023-2024 (SC2025)

2.412

BUIG saldo

364


De onttrekkingen aan de algemene reserve zijn:

Onderwerp Bedrag x € 1.000

Woonfonds - stimulering

9.000

Katwijks Isolatie Fonds

442

Cultuurbedrijf - versneld afschrijven boekwaarde

875

Viering 80 jaar bevrijding

100

Uitvoeringsagenda armoede- juridische expertise

75

Mutaties < € 75.000

125


Versnelling woningbouw en huisvesting van statushouders / vluchtelingen
Voor wat betreft de besteding van de resterende middelen opvang ontheemden Oekraïne wordt het volgende uitgangspunt gehanteerd: daar waar projecten in het kader van versnelling woningbouw en huisvesting van statushouders / vluchtelingen een extra impuls geven, kan van deze middelen als dekking gebruik worden gemaakt.

Geoormerkt budget versnelling woningbouw en huisvesting van statushouders / vluchtelingen:


Bedrag x € 1.000

Stand per 1-1-2025 na resultaatbestemming

5.382

Overschot opvang vluchtelingen Oekraïne 2024

434

Stand per 31-12-2025

5.816


NB: Per saldo bedraagt het overschot op de opvang vluchtelingen Oekraïne €xxx. Evenals voorgaande jaren wordt het overschot (via resultaatbestemming) aan de algemene reserve toegevoegd.

Toelichting mutaties reserves - bestemmingsreserves

Resultaat voor bestemming
Saldo van de rekening van baten en lasten. De onttrekking aan deze reserve betreft de resultaatbestemming 2024 voor een bedrag van € 2.594.000.

Grondexploitatie
Deze reserve is beschikbaar als risicobuffer voor alle lopende grondexploitaties. Toegevoegd aan deze reserve is de tussentijdse winst De Horn voor een bedrag van € 1,32 miljoen.

Onttrekkingen Bedrag x € 1.00

Rijnsoever Noord - kosten 2025

76

Verlies GREX Klei Oost Zuid

791

Verliesvoorziening Kavel van Lierestraat

465


Stimulering woningbouw
Activiteiten die bijdragen aan de economische uitvoerbaarheid van woningbouw in de gemeente Katwijk om zo te voorzien in de woningbouwopgave van 8.000 woningen in 2040. Bij de vaststelling van de nota Woonfonds is ook besloten om een bedrag van € 9 miljoen te onttrekken aan de Algemene reserve en te doteren aan de reserve stimulering woningbouw voor de uitvoering van de instrumenten uit het Woonfonds. Ook is de Verkoopopbrengst Asterstraat 18 gedoteerd aan deze reserve.

Parkeren
De reserve is ingesteld om het saldo op de functie parkeren te egaliseren (voordelen op functie parkeren worden toegevoegd aan deze reserveren en nadelen worden onttrokken) en daarnaast kunnen incidenteel kosten m.b.t. kwaliteitsverbetering van het parkeren in de gemeente, realisatie van parkeerplaatsen en regulatie van het parkeren in de centra worden gedekt. Er is niets aan deze reserve onttrokken of gedoteerd.

Kunstvoorwerpen
De reserve is ingesteld voor het uitbreiden van kunstuitingen in de openbare ruimte en in gebouwen. Er is dit jaar € 48.000 onttrokken aan deze reserve.

Monumenten
De reserve wordt ingezet voor de restauratie van gemeentelijke en rijksmonumenten. Er is niets aan deze reserve onttrokken of gedoteerd.

Strategische investeringen
Op een groot deel van het saldo in de reserve BSI is reeds via eerdere overwegingen of besluitvorming een ‘claim’ gelegd. Het gaat hierbij om uitgaven voor activiteiten aan het Cultuurbedrijf, het gemeenschapshuis in de Hoornes, UMV en het IHP.

Ter dekking van de claims als gevolg van eerdere besluitvorming:
- Integraal huisvestingsplan ( € 10 mln.)
- Cultuurbedrijf ( € 10,8 mln)
- Gemeenschapshuis Hoornes € 0,7 mln)
- UMV (€ 1 mln)

Onttrekkingen Bedrag x € 1.00

Subsidie Unmannend Valley

200

Boekwaarde Oranje Nassaulaan

114

Aankoop Yuverta - Sandtlaan

88

Herijking ontwikkelkader en participatie Rijnsburg Noord

80


Verkeersveiligheid
Deze reserve is ingesteld ter dekking van investeringen op het gebied van verkeersveiligheid. Voor het Actieplan veiligheid is dit jaar € 133.000 onttrokken.

Nog uit te voeren activiteiten
De reserve is ingesteld om incidentele budgetten vanuit het begrotingsjaar over te hevelen naar het volgende begrotingsjaar. Dit betreffen budgetoverhevelingen vanuit de Najaarsbestuursrapportages 2023, 2024 en 2025. En budgetoverhevelingen bij de Jaarstukken 2024.

Bommenregeling
De reserve is ingesteld ter dekking van de uitgaven die in het kader van de verwijdering van explosieven worden gedaan. Dit betreft merendeels de explosieven bij gebiedsontwikkeling Valkenhorst. Er is dit jaar € 5.000 onttrokken aan deze reserve.

Afschrijvingen
De reserve dient ter dekking van afschrijvingslasten van grote investeringen met jaarlijkse afschrijvingslasten hoger dan € 10.000 op basis van raadsvoorstel als zodanig is besloten. Er is dit jaar € 698.000 onttrokken aan deze reserve.

Regionaal investeringsfonds
Deze reserve wordt ingezet voor de dekking van de bijdragen aan het regionaal investeringsfonds van Holland Rijnland. Voor de Regionale Investeringsagenda is dit jaar € 265.000 onttrokken.

Aquamar
De reserve is ingesteld ter dekking van de toekomstige exploitatietekorten en eenmalige kosten als gevolg van de nieuwbouw van het zwembad. Voor de bijdrage aan de kapitaallasten Aquamar is dit jaar € 396.000 onttrokken.

Sociaal domein
Transformatie in het sociaal domein stimuleren en bijdragen aan beleidsdoelen van het sociaal domein.

Toevoegingen Bedrag x € 1.00

Structurele toevoeging aan de reserve

200

Bijzondere SPUK spreidingswet M30

404

Incidentele baten - terugvorderingen MAG subsidies 2025

235


De onttrekkingen van € 535.000 bestaan onder andere uit € 275.000 voor de extra inzet jongerenwerk Jeugdhulpverlener (JHV) Katwijkse VO scholen.

Aardgasvrije wijken
De reserve is ingesteld voor gedeeltelijke dekking van de lasten voor invoering aardgasvrije wijken. Er is dit jaar € 62.000 onttrokken aan deze reserve.

Maatschappelijke zorg
De transformatie van de Maatschappelijke zorg, conform de regionale afspraken, mogelijk maken. Er is dit jaar € 219.000 gedoteerd, dit betreft de eindafrekening Beschermd wonen 2025.

Aanpak evenwichtige groei
De reserve is ingesteld ter dekking van randvoorwaardelijke activiteiten op het gebied van kritische succesfactoren als mobiliteit (bereikbaarheid), stikstof, energie, water en geluid in het kader van woningbouw, bedrijvigheid en maatschappelijke voorzieningen voor de gemeente Katwijk. Er is dit jaar € 112.000 gedoteerd en € 129.000 onttrokken, onder andere voor de verkenning inpassing N206 ter hoogte van de Duinvallei € 80.000.

Culturele en maatschappelijke voorzieningen
De reserve is ingesteld ter (gedeeltelijke) dekking van culturele en maatschappelijke accommodaties die zijn opgenomen in het Uitvoeringsprogramma omgevingsvisie. Bijdragen RO en VFB voor een bedrag van € 89.000 zijn toegevoegd en ook € 270.000 vanuit de verhaalde plankosten conform de overeenkomst van de zelfrealisaties.

Transitie sociale infrastructuur
Transitie van de regionale infrastructuur rond inwoners uit de Participatiewet. Conform het raadsbesluit is het ontvangen impulsbudget 2025 voor de regio € 335.000 toegevoegd aan deze nieuw ingesteld reserve.

Voorzieningen

De voorzieningen zijn onder te verdelen in drie categorieën:

  • Voorziening voor verplichtingen en mogelijke verliezen (art. 44 1a)
  • Voorziening voor bestaande risico's van bepaalde te verwachten verplichtingen of verliezen (art. 44 1b)
  • Gelijkmatige verdeling van lasten (art. 44 1c)
  • Voorziening van via derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden (art. 44 2)

Het verloop en de boekwaarde van de voorziening is als volgt te specificeren:

Toelichting voorzieningen

Voorzieningen artikel 44 1a

Dit betreft voorzieningen die gevormd zijn wegens verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op de balansdatum onzeker is, doch redelijkerwijs in te schatten.

Pensioenen wethouders
De voorziening is voor het afdekken van toekomstige pensioenverplichtingen. Visma Idella berekend jaarlijks het doelvermogen dat aan pensioenen aanwezig moet zijn conform de verplichtingen die de gemeente heeft voor de uitbetaling van de (toekomstige) pensioenen. In de Najaarsbestuursrapportage 2025 is reeds aangegeven dat een aanvullende dotatie nodig zou zijn voor de overgang van het Appa-pensioen naar het nieuwe pensioenstelsel (ABP). De commissie BBV heeft hier in het najaar 2025 uitspraak over gedaan. Een bijdrage is gestort in deze pensioenvoorziening om aan toekomstige verplichtingen te voldoen van
€ 505.000. Voor de reguliere pensioenbetalingen is € 159.000 onttrokken in 2025.

Spaarverlof
De voorziening is ingesteld conform het advies van de Commissie BBV. Medewerkers van de gemeente Katwijk kunnen met ingang van 1-1-2022 verlofsparen. Deze voorziening bestaat uit spaarverlof en een deel van het bovenwettelijk verlof. In 2025 is een extra toevoeging aan de voorziening Verlofsparen gedaan. De noodzaak hiervan komt door een sterke groei van het aantal deelnemers, dat inclusief uitstroom met 26% is toegenomen. Door de nieuwe cao steeg daarnaast de waarde van gespaarde uren. Ook zijn in 2025 meer uren gespaard; inclusief opnamen nam het totale volume met 50% toe. Door deze combinatie van meer deelnemers, hogere uurtarieven en meer gespaarde uren moest de voorziening worden aangevuld met een bedrag van € 366.000 om de verplichtingen volledig te kunnen dekken. Voor de reguliere spaarverlofbetalingen is € 52.000 onttrokken in 2025.

Regeling Vervroegde Uittreding (RVU)
Deze nieuw ingestelde voorziening is bedoeld ter dekking van de kosten als gevolg van vervroegde uittreding. De regeling voor vervroegde uittreding (RVU) geeft een beperkt aantal medewerkers dat aan specifieke voorwaarden voldoet, de mogelijkheid vervroegd met pensioen te gaan. Indien gebruik gemaakt wordt van de RVU heeft de medewerker tijdens zijn deelname aan de RVU recht op een maandelijkse uitkering gelijk aan de fiscale drempelvrijstelling voor de RVU. Op basis van getekende overeenkomsten is € 231.000 gestort om aan de toekomstige verplichtingen te voldoen.

Wachtgeld
Deze voorziening is ingesteld voor de toekomstige betalingsverplichtingen van wachtgeld aan voormalig bestuurders. Om aan deze verplichtingen te kunnen voldoen is € 399.000 gestort in deze nieuw ingestelde voorziening. In 2025 is reeds € 16.000 onttrokken.

Voorzieningen artikel 44 1b

Fiscale risico's
Deze voorziening is ingesteld bij de Najaarsbestuursrapportage 2025. De gemeente loopt het risico geconfronteerd te worden met eventuele nadelige fiscale gevolgen.

Voorzieningen artikel 44 1c

Dit betreft voorzieningen voor kosten die in een volgend begrotingsjaar worden gemaakt, mits het maken van die kosten zijn oorsprong mede vindt in het (voorgaand) begrotingsjaar.

Onderhoud wegen
De voorziening heeft tot doel de kosten die voortvloeien uit het onderhoudsplan te financieren, waarbij de lasten voor de exploitatie geëgaliseerd worden. De voorziening is gebaseerd op het onderhoudsbeheerplan. Zie ook de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen.

Onderhoud gemeentelijke gebouwen
De voorziening heeft tot doel de kosten die voortvloeien uit het onderhoudsplan te financieren, waarbij de lasten voor de exploitatie geëgaliseerd worden. De voorziening is gebaseerd op het onderhoudsbeheerplan. Zie ook de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen.

Onderhoud bruggen
De voorziening heeft tot doel de kosten die voortvloeien uit het onderhoudsplan te financieren, waarbij de lasten voor de exploitatie geëgaliseerd worden. De voorziening is gebaseerd op het onderhoudsbeheerplan. Zie ook de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen.

't Duyfrak
Deze voorziening heeft tot doel om kosten van het woonrijpmaken af te wikkelen.

Voorzieningen artikel 44 2

Dit betreft voorzieningen voor derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden (bijvoorbeeld voor tariefegalisatie inzake heffingen van tarieven van derden met restitutieplicht).

Voorziening afvalstoffenheffing
De voorziening heeft tot doel om geleidelijk tot kostendekkende tarieven van de afvalstoffenheffing te komen en ongewenste schommelingen op te vangen. Bij de berekening van de tarieven wordt rekening gehouden met het gebruik van de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing. In de begroting 2025 is een onttrekking aan de voorziening opgenomen van afgerond € 1.225.000. De totale kosten € 9.180.000 vallen ten opzichte van de begroting lager uit. De opbrengst bedraagt
€ 8.126.000. Deze cijfers leiden tot een onttrekking aan de voorziening van € 1.054.000. Zie ook de paragraaf Lokale heffingen.

Voorziening rioolheffing
Deze voorziening heeft tot doel om geleidelijk tot kostendekkende tarieven van de rioolheffing te komen en ongewenste schommelingen op te vangen. Bij de berekening van de tarieven wordt rekening gehouden met het gebruik van de egalisatievoorziening rioolheffing. In de begroting 2025 (na wijziging) is een dotatie aan de voorziening opgenomen van circa € 383.000. De totale kosten (incl. extracomptabel toegerekende BTW en overhead) bedragen € 5.057.000 en vallen ten opzichte van de begroting circa € 719.000 lager uit. De opbrengsten bedragen € 5.854.000 en zijn € 132.000 hoger dan geraamd. Deze cijfers leiden tot een verhoogde dotatie aan de voorziening ad € 797.618. Door deze dotatie bedraagt de hoogte van de egalisatievoorziening € 797.618. Zie ook de paragraaf Lokale heffingen.

Bovenwijkse voorziening derden
Het doel is om vanuit deze voorziening bovenwijkse lasten te financieren die een nauw verband hebben met de grondexploitaties. De voeding is gebaseerd op het aantal verkochte woningen, waarbij een bijdrage wordt ontvangen van de kopers van deze woningen.

Vaste schulden

Het verloop en de boekwaarde van de vaste schulden is als volgt te specificeren:


Boekwaarde 31-12-2024 Opnamen 2025 Aflossingen 2025 Boekwaarde 31-12-2025

Onderhandse leningen van:





> Binnenlandse pensioenfondsen en verzekeringsinstellingen

6.000


400

5.600

> Binnenlandse banken

109.927

30.000

10.025

129.902

> Binnenlandse bedrijven

94


2

92

> Openbare lichamen

91.600


4.200

87.400

Waarborgsommen

44


9

35

Totaal

207.665

30.000

14.636

223.029


Het totaal aan rente over de vaste schulden over 2025 bedraagt € 4,908 miljoen. In 2025 zijn geldleningen van in totaal € 30 miljoen aangetrokken.

Onderhandse leningen van binnenlandse pensioenfondsen en verzekeringsinstellingen

De lening is verstrekt door een binnenlandse bank. De leningen van binnenlandse bedrijven betreffen:

  1. De Raad Bouw heeft € 47.172 gestort bij de gemeente ter financiering van startersleningen bij SvN.
  2. In 2014 zijn met het sportbedrijf afspraken gemaakt over de financiering van de aandelen (€ 44.924)

Waarborgsommen
Deze balanspost bestaat uit waarborgsommen in verband met verhuringen


2025 2024

Waarborgsommen

35

44

Totaal waarborgsommen

35

44