Het Rijk heeft geen concrete normen geformuleerd als het gaat om risico’s op gemeentelijk niveau. De provincie stelt met financiële kengetallen wel kaders voor de beoordeling van de financiële positie. De uitkomsten en analyse van die kengetallen helpen bij de uitvoering van het risicomanagement als totaalinstrument voor de gemeente.
Deze paragraaf kent deels een beleidsmatig karakter. De traditionele nota weerstandsvermogen bestaat niet meer. De definities en berekeningen in deze begrotingsparagraaf vormen daarom de kaders voor het benodigde weerstandsvermogen, de uitvoering van de risicobeheersing en de verantwoording hierover.
De gemeente Katwijk maakt gebruik van de volgende tabel als het gaat om de waardering van de weerstandsratio.
Tabel 1: Ratio weerstandsvermogen
|
Waarderingscijfer |
Ratio weerstandsvermogen |
Betekenis |
|---|---|---|
|
A |
2,0 < X |
Uitstekend |
|
B |
1,4 < X < 2,0 |
Ruim voldoende |
|
C |
1,0 < X < 1,4 |
Voldoende |
|
D |
0,8 < X < 1,0 |
Matig |
|
E |
0,6 < X < 0,8 |
Onvoldoende |
|
F |
X < 0,6 |
Ruim onvoldoende |
De gemeente Katwijk neemt ratio C als uitgangspunt, waarbij sprake is van voldoende weerstandsvermogen. Dat uitgangspunt voorkomt dat onnodig beslag wordt gelegd op de reservepositie van de gemeente.
Risicomanagement
Het instrument risicomanagement betreft het op systematische wijze omgaan met kansen en bedreigingen die de doelstellingen van de gemeente kunnen beïnvloeden. Het is onderdeel van effectief integraal management, de interne sturing en de beheersing van de organisatie. Risicomanagement helpt de gemeente Katwijk om de resultaten te optimaliseren en het risicobewustzijn op peil te houden of te vergroten. Zo versterken we de zekerheid dat we onze doelstellingen kunnen realiseren.
Risicoprofiel
Het risicoprofiel van de gemeente is de best mogelijke schatting van tegenvallers en het effect op de gemeentelijke financiën. In planning & control-stukken wordt de gemeenteraad daarover geïnformeerd. Deze paragraaf is de uitkomst van een actualisatie rond de zomerperiode van 2024.
De robuustheid van de financiële positie van de gemeente komt ook tot uitdrukking in de financiële kengetallen.
Definitie risico
Een risico is de mogelijkheid dat een gebeurtenis plaatsvindt die een negatief effect heeft op het bereiken van doelstellingen, de activa of het bestaan van de gemeente. De risico’s worden integraal afgewogen bij de besluitvorming van het college rond beleidsvoornemens, investeringen enzovoort.
De accountant betrekt de uitkomsten van risicomanagement bij zijn oordeelsvorming over de financiële gezondheid van de gemeente (per ultimo van elk kalenderjaar).